Le Cameroun et l'organisation internationale de la Francophonie
Introduction
La Francophonie est une organisation qui regroupe les pays et les peuples partageant l'usage de la langue française. Elle repose sur une coopération politique, culturelle, économique, et sociale. Elle réunit 88 États et gouvernements (54 membres, 7 associés, 27 observateurs). Le Cameroun est membre de cette organisation depuis 1970.
I- Objectifs et structure de l'Organisation Internationale de la Francophonie
1- Quelques objectifs de la Francophonie
L'OIF vise à :
Promouvoir la langue française : Avec près de 321 millions de locuteurs dans le monde, le français est la cinquième langue la plus parlée. La Francophonie s'efforce de préserver et d'étendre cette langue en soutenant l'enseignement du français, particulièrement dans les pays où il est en déclin.
Encourager la diversité culturelle et linguistique : En favorisant les échanges entre cultures francophones, l'OIF contribue à la protection des cultures locales contre la standardisation culturelle. Par exemple, elle soutient des festivals et manifestations culturelles en Afrique, en Asie et en Amérique latine.
Promouvoir la paix, la démocratie et les droits de l'homme : L'OIF soutient des projets dans ce domaine, notamment à travers des formations aux droits humains, avec un budget de plus de 2 millions d'euros en 2022 pour divers programmes dans ses États membres, dont le Cameroun.
Stimuler la coopération économique et le développement durable : L'OIF soutient les projets de développement économique qui contribuent à l'autonomie des pays membres, tels que des programmes d'aide à l’agriculture durable en Afrique subsaharienne.
2- Quelques organes de la Francophonie
L'OIF est structurée autour de plusieurs organes, parmi lesquels :
La Conférence des chefs d'État et de gouvernement : Instance suprême, elle définit les grandes orientations de la Francophonie et se réunit tous les deux ans, comme en 2022 à Djerba, en Tunisie.
Le Conseil permanent de la Francophonie (CPF) : Cet organe exécutif supervise l'application des décisions prises par la Conférence. Composé des ambassadeurs des pays membres, il se réunit régulièrement pour discuter des dossiers en cours.
Le Secrétariat général : Chargé de coordonner les actions de l'OIF. En 2019, Louise Mushikiwabo, du Rwanda, a été élue Secrétaire générale pour une durée de quatre ans, renforçant la représentation africaine au sein de l'organisation.
3- Quelques organes spécialisés de la Francophonie
L'OIF comprend aussi des organes spécialisés comme :
L'Agence Universitaire de la Francophonie (AUF) : Représente plus de 1000 institutions académiques réparties dans 119 pays. Son bureau Afrique centrale et des Grands Lacs est basé à Yaoundé, renforçant le rôle éducatif du Cameroun dans la Francophonie.
L'Institut de la Francophonie pour le développement durable (IFDD) : Il mène des projets écologiques, comme la promotion des énergies renouvelables en Afrique, avec un budget annuel de plusieurs millions d'euros.
L'Institut de la Francophonie pour l'éducation et la formation (IFEF) : Appuie l’enseignement en français et assure des formations pour les enseignants dans plusieurs pays africains, incluant le Cameroun.
II- L'apport de la Francophonie au Cameroun
La Francophonie a un impact significatif au Cameroun grâce à ses programmes et financements :
Formation aux droits de l'homme : L'OIF soutient des initiatives d’éducation aux droits de l'homme. Depuis 2018, elle finance des ateliers pour les jeunes et des campagnes de sensibilisation au respect des droits civiques, touchant des milliers de Camerounais.
Appui au Conseil National de la Décentralisation : La Francophonie aide le Cameroun dans son processus de décentralisation, essentiel pour une gouvernance plus proche des citoyens. Des experts ont été envoyés pour conseiller les autorités locales et régionales.
Projets de développement : L’OIF finance divers projets d’infrastructures et de développement local, dont :
Le marché Essos à Yaoundé : Réhabilité pour environ 500 000 euros.
La gare routière Yaoundé-Ouest : Un projet qui vise à moderniser les infrastructures de transport.
Amélioration de l'élevage à Dschang : Ce programme a soutenu plus de 200 éleveurs pour améliorer la productivité et les techniques d'élevage.
Palmeraie à Batchenga : Cette initiative encourage la culture de palmiers pour la production d’huile, créant des emplois locaux.
Promotion de la culture : La Francophonie appuie le cinéma et le théâtre camerounais. En 2021, elle a investi 100 000 euros dans la production de films et de pièces de théâtre locaux, renforçant ainsi l'influence culturelle camerounaise.
III- L'apport du Cameroun dans la Francophonie
Le Cameroun contribue activement à l’OIF, ce qui renforce son influence sur la scène internationale.
Participation aux sommets de la Francophonie : Le Cameroun est représenté à chaque sommet de l'OIF, où il défend ses intérêts et collabore avec d’autres pays membres sur des enjeux communs, comme en 2022 lors du sommet de Djerba.
Siège de bureaux régionaux : Yaoundé héberge le bureau Afrique centrale et des Grands Lacs de l’AUF, ainsi que l’Institut panafricain de la gouvernance universitaire, marquant son rôle régional stratégique dans l'éducation et la culture.
Leadership et postes de responsabilité : Des Camerounais occupent des postes de premier plan dans l'organisation, comme Jean Tabi Manga, ex-recteur de l’AUF, et René Obama Nlong, secrétaire permanent d'une institution francophone.
Contribution financière : Le Cameroun contribue au budget de l’AUF, qui finance les universités francophones. En 2020, cette contribution a été estimée à plusieurs centaines de milliers d'euros, illustrant l’engagement du pays envers l’éducation en langue française.
IV- Les insuffisances de la coopération Cameroun-OIF
La coopération entre le Cameroun et l'OIF présente également des insuffisances :
Inégalités dans la distribution des ressources : Les aides de l'OIF bénéficient surtout aux grandes villes comme Yaoundé et Douala, au détriment des zones rurales, où les besoins en infrastructures et formation sont plus pressants.
Manque de visibilité et d'impact de certains programmes : Certaines initiatives de la Francophonie sont peu connues de la population camerounaise. Par exemple, les programmes de soutien aux droits de l'homme peinent à toucher efficacement les jeunes en dehors des centres urbains.
Dépendance économique : La réalisation de certains projets dépend des financements extérieurs, ce qui limite l'autonomie du Cameroun dans l’exécution de ses propres programmes de développement.
Problèmes de gouvernance : La mauvaise gestion ou la corruption limite parfois l'impact des aides de la Francophonie, en particulier dans des projets locaux. Par exemple, des retards dans la réhabilitation de certaines infrastructures ont été signalés, affectant la perception publique de cette coopération.
Conclusion
La Francophonie apporte au Cameroun des opportunités de développement éducatif, culturel et économique, contribuant au renforcement des infrastructures, à la promotion de la langue française, et à la consolidation des droits humains. Néanmoins, il est nécessaire d’améliorer la gouvernance locale et la répartition des ressources pour un impact plus équilibré. L'appartenance du Cameroun à la Francophonie constitue ainsi une force, mais appelle également à un renforcement de la transparence.
Avez-vous bien lu le cours? Répondez aux questions suivantes.
1- Quel est le principal objectif de la Francophonie ?
A) Promouvoir uniquement la langue française
B) Promouvoir la langue française et encourager la diversité culturelle
C) Promouvoir uniquement la paix dans les pays francophones
D) Promouvoir uniquement la diversité culturelle
2- Combien de membres compte actuellement l'Organisation Internationale de la Francophonie (OIF) ?
A) 50
B) 60
C) 88
D) 100
3- Quel est le rôle de la Conférence des chefs d'État et de gouvernement dans l'OIF ?
A) Élaborer les programmes éducatifs
B) Prendre les décisions stratégiques de l’OIF
C) Superviser les finances de l'OIF
D) Assurer la formation des enseignants
4- Où est basé le bureau Afrique centrale et des Grands Lacs de l'AUF ?
A) Douala
B) Yaoundé
C) Dschang
D) Garoua
5- Le Cameroun est membre de la Francophonie depuis :
A) 1960
B) 1970
C) 1980
D) 1990
6- L'un des objectifs principaux de la Francophonie est de :
A) Favoriser la coopération économique et le développement durable
B) Promouvoir uniquement les droits de l'homme
C) Assurer la paix dans le monde
D) Offrir des aides financières aux États membres
7- Quel est le budget approximatif que l'OIF consacre aux formations en droits de l'homme pour ses États membres ?
A) 500 000 euros
B) 1 million d'euros
C) 2 millions d'euros
D) 3 millions d'euros
8- La réhabilitation du marché Essos à Yaoundé a été financée par l’OIF à hauteur de :
A) 100 000 euros
B) 300 000 euros
C) 500 000 euros
D) 1 million d'euros
9- Parmi les projets financés par la Francophonie au Cameroun, lequel concerne l’amélioration de l’élevage ?
A) Yaoundé
B) Douala
C) Dschang
D) Garoua
10- Le rôle du Conseil permanent de la Francophonie (CPF) est de :
A) Organiser les sommets de la Francophonie
B) Superviser l'application des décisions de la Conférence
C) Former les responsables de l’OIF
D) Accueillir les chefs d'État des pays membres
11- Qui occupe le poste de Secrétaire générale de l'OIF depuis 2019 ?
A) Michaëlle Jean
B) Jean Tabi Manga
C) Louise Mushikiwabo
D) René Obama Nlong
12- Quelle institution de la Francophonie se consacre à la promotion du développement durable ?
A) AUF
B) IFDD
C) IFEF
D) CPF
13- Parmi les contributions du Cameroun à la Francophonie, on peut citer :
A) L’adhésion financière de la CAF
B) La participation aux sommets de la Francophonie
C) La construction de l'AUF
D) La gestion de la coopération économique
14- Le Cameroun héberge l'Institut panafricain de la gouvernance universitaire à :
A) Yaoundé
B) Douala
C) Bafoussam
D) Maroua
15- Qui parmi les Camerounais a occupé un poste de responsabilité à l’AUF ?
A) Jean Tabi Manga
B) Paul Biya
C) Jean Pierre Bekolo
D) Samuel Eto'o
16- L'un des projets de décentralisation soutenus par l'OIF au Cameroun est :
A) La création de nouvelles écoles
B) L’appui au Conseil National de la Décentralisation
C) La formation militaire
D) La construction de nouveaux ports
17- Une des critiques de la coopération Cameroun-OIF est :
A) La concentration des aides dans les zones rurales
B) Le manque d'infrastructures culturelles
C) L’inégale répartition des ressources entre villes et zones rurales
D) La faible qualité des enseignants
18- Quel programme francophone appuie les productions théâtrales au Cameroun ?
A) L'AUF
B) IFDD
C) IFEF
D) Aucun de ceux-ci
19- La Francophonie soutient la construction de projets d'infrastructure comme :
A) Des usines de transformation à Kribi
B) La gare routière Yaoundé-Ouest
C) Le port de Douala
D) L’aéroport international de Garoua
20- Le Cameroun contribue financièrement au budget de l'AUF pour soutenir :
A) L'université francophone de Douala
B) Les universités francophones en général
C) Les entreprises privées
D) Les réseaux de transport francophones
Réponses aux questions :
1- B
2- C
3- B
4- B
5- B
6- A
7- C
8- C
9- C
10- B
11- C
12- B
13- B
14- A
15- A
16- B
17- C
18- D
19- B
20- B.
